有关四群教育情况工作总结

为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党**、市第三次党**、省、市、区“四群”教育动员大会精神和区委四群办各项工作要求，全面贯彻落实科学发展观，扎实开展各项工作，取得了阶段性成效。现根据《**市**区“四群”教育工作管理制度》(临群办发〔201X〕1号)要求，将相关工作进展情况报告如下：

一、具体工作开展情况

(一)领导重视，及时部署。

201X年1月5日区委“四群”教育工作动员会后，区委常委纪委书记鲁应斌亲自召开纪委监察局“四群”教育工作队成员动员会，对开展“四群”教育工作的目的意义，进村入户开展工作的方法措施，以及要注意事项提出了明确要求。9日上午，纪委副书记、监察局局长罗开文再次召开工作组成员座谈会，传达区委政府的专题会议精神，通报全区工作开展情况，认真分析可能碰到的问题，按排工作任务，全面组织开展“四群”教育工作。

(二)围绕重点，加强组织领导。

及时成立了委局“四群”教育活动领导小组，以区委常委、纪委书记鲁应斌为组长，区纪委副书记、监察局局长罗开文为副组长，区纪委副书记杨红、董有昌，区监察局副局长李德盛、谢仕韬为成员的区纪委监察局开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作领导小组，领导小组下设办公室于区纪委办公室，由干部室主任鲁宝良同志兼任办公室主任，李静、杨锦雯、罗美玲三同志为工作人员，负责处理日常事务，做到有人管事、有人理事，组织委局全体干部职工文秘全面开展“四群”教育各项活动。结合委局工作实际，制定了《中共**市**区纪委**市**区监察局关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》(临纪办发〔201X〕1号)，明确了开展“四群”教育工作的指导思想、基本原则、组织领导、工作步骤、工作要求及结对联户对象。并不断细化工作要求，将“四群”教育活动中入户频率、两卡两表的使用方法、民情日记撰写要求、个人台账建立完善等重点事项书面告知全体干部职工，并要求全体干部职工年内至少每人上报1条有价值的工作信息。某单位201X年第一季度“四群”教育工作汇报

(三)抓实教育，营造学习氛围。

一是区纪委常委班子率先垂范，及时召开领导班子“四群”教育专题学习生活会，对照检查领导班子和领导干部存在的问题，制定领导班子整改方案和领导干部整改措施，并将相关材料报送区委四群办。

二是坚持周五机关学习会议制度，组织干部职工对《党章》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》、省第九次党**、省市区委主要领导关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的重要讲话精神等内容进行学习，并将《**市**区“四群”教育工作管理制度》印发至全体干部职工，进一步统一思想、提高认识、切实加强责任感和紧迫感，教育和引导广大干部以高度负责的精神投入到“四群”教育工作中。

三是以“四群”教育活动为抓手，加强纪检监察业务知识学习，重点对胡**、贺国强同志在第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话和《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则(试行)》进行了学习。

四是紧密结合创先争优活动、学习型党组织建设活动、优化软环境增强软实力活动和向杨善圳同志学习活动，加强群众观点教育，认真查找纪检监察干部在宗旨意识、贯彻落实科学发展观、工作作风、工作方法、工作思路、工作机制等方面存在的差距。

五是要求全体干部职工根据个人开展“四群”教育学习活动情况撰写学习心得体会和孟连经验专题片《巨变》观后感，并对荀子的《劝学篇》进行学习。

(四)统筹安排，开展干部“三深入” “四联户”。201X年2月17日，区委常委、纪委书记鲁应斌带领区纪委监察局领导班子成员深入挂钩的忙角社区开展调研，听取了忙角社区基本情况汇报，对忙角社区存在的困难和问题作了进一步了解，为干部结对联户工作的深入开展打下了基础。在认真开展调查研究的基础上，紧紧围绕区委政府深入实际、深入基层、深入群众的总体要求，组织干部职工开展“三深入”、“四联户”活动，截至201X年3月8日，区纪委监察局通过与凤翔街道、忙角社区对接，采取科级干部挂钩3户、一般干部挂钩2户，组织全体干部职工通过深入忙角社区1至10组，与村组干部恳谈、与联系农户交心，详细了解忙角社区1至10组的新农村建设情况、联系对象的生产生活状况，累计发放246张《民情联系卡》，填写《民情登记卡》123套，联户率达100%，建立单位民情台账1套、个人联户档案41套，记录民情日记46篇，经过民情恳谈收集到忙角社区反映的主要问题6个，与有关部门协商后，均在落实中：

一是人畜饮水管网老化需改造，报区政府后经区长唐文庆同志批示，由凤翔街道和忙角社区共同拟定工作方案后，由区水务局负责落实；二是社区医院已选址挂牌，但因相关医务人员、设备不到位，迟迟未能投入使用，经与区卫生局协商后，此项工作正着手准备中；

三是黄果园安置区20多根电杆年前已安装但因无路灯至今无法通电照明，此项工作经报区委区政府后，唐文庆区长安排区住建局抓紧落实，必须于4月下旬亮灯；

四是关于社区拥挤户认定问题，可否采取由各相关部门组成联合工作组现场测量课件下载[*]、现场解答，此项工作经报区委区政府，由住建局牵头正在丈量、认定、评估中；

五是失地农民多，可否帮助与**市高等师范专科学校管理方达成协议，在学校招聘清洁工之类岗位时优先考虑社区的搬迁户，因此项工作涉及面较广，现正寻找恰当时机帮助协商；

六是社区干部提出在社区账务清理后可否由区纪委监察局给社区群众一个交待，还干部一个清白，此事已由纪委监察局牵头向有关群众做了相关解释。

七是关于群众反映的农转非问题，只能跟着国家的硬性政策走。另外，干部职工入户过程中收集到的36条意见建议正在分类整理分析中，待有结论后将及时反馈给相关群众，并进一步做好政策法规的解释工作，以推进“四群”教育活动深入开展。

（五）严格工作要求，加强督查考核。把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入区纪委监察局领导班子和干部考核内容。要求委局干部职工在“三深入”中必须服从管理，严守各项纪律，切实完成好各项工作任务，正确宣传好区委政府确定的方针政策，引导群众积极配合落实区委政府的各项决策。对违反纪律和管理要求的按相关规定进行严肃处理。

（六）西环线工作进展情况。根据要求，区纪委监察局及时抽调8名干部组成工作队，于201X年1月6日进驻青华村委会那招村民小组开展工作，通过逐户调查，及时摸清挂钩村基本情况，为顺利开展西环线“四群”教育工作打下了扎实的基础。

1.那招组基本情况。那招村民小组共有农户87户（其中外来户3户、非农业户7户、农业户77户），住半弄组8户，总人口334人（其中外来户11人、非农业户24人农业户299人），五保户1人（周泽芬、女、16岁，现就读于**技校，父死母嫁人，现与奶奶为户），低保户20人（都是70岁以上老人）。西环路建设用地涉及农户21户，面积18.8亩。其中，水田11.2亩，水变旱7.6亩。建造房屋享受政策补助并已对付2009年2户,2010年9户,未对付2011年 11户。

2.提高认识，加强领导。深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”工作教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党**确定的“四个翻番”“两个倍增”目标任务的一项具体工作措施。一是高度重视，认真组织。区纪委监察局对这项工作高度重视，成立了以区委常委、纪委书记为组长的“四群”教育领导小组，抽调四人组成办公室人员负责这项工作。抽出8名工作人员组成区委政府“四群”教育工作组，具体负责那招村民小组的“四群”教育工作。明确了纪委副书记、监察局局长为责任人，第二纪工委书记为具体负责人。区纪委监察局挂钩联系工作组按照1月5日区委政府召开的“四群”教育工作动员会议精神及临办发[201X]1号文件的要求，于1月5日下午召开了区纪委监察局“四群”教育工作成员动员会。

　　会上，区委常委、纪委书记鲁应斌对“四群“工作提出了三项要求，

一要注意工作方式方法，二要注意不要扰民，三要为民办实事。

9日上午，纪委副书记、监察局局长罗开文再次召开工作组成员会议，及时传达了区委政府专题会议精神，通报全区工作开展情况，认真分析了可能遇到的问题，安排布置了工作任务。二是进村入户，抓好落实。1月6日上午，按照区委政府的要求到忙街道办事处青华村委会准时参加了忙畔街道办事处组织召开的分工协调会议，会后及时与挂钩的那招村民小组组长周恩益和党小组组长郭成芳联系并座谈，深入了解该村的具体情况以及生产生活上存在的困难。

3.深入开展以“四查五实六联”为载体活动，扎扎实实推进“四群”教育工作。纪委监察局“四群”教育工作组一行八人，根据那招村民小组的实际，首先与村干部座谈，掌握村情、民情。其次走村入户了解村情民意。再次深入农户登记家庭生产生活情况。

一是全面掌握那招村民小组的基本情况，以便开展工作。

二是了解掌握群众反映的问题：

（1）娱乐场所建设问题。现已有建设场地一块5亩，因无资金，请求帮助协调解决。

（2）人畜饮水问题。那招组原用饮水管道年久失修，管道阻塞，常常缺水，不能满足群众用水。现需建一个水池并改造管道。请求帮助协调解决。

（3）征地补偿问题。西环路征地群众是积极支持的，但山坡地原是水田，因水源不足而变旱地，希望政府按照水田的标准补偿。

（4）周恩泰、周恩禄家反映养猪圈舍改造没有完全享受到政策问题。周恩禄家养猪、烤酒，每年出栏生猪100多头，但几年来都没有享受过养猪优惠政策，希望区政府给予养殖上的优惠政策。

（5）享受农村低保问题。那招组现有26户田地全部被征，请求政府给予享受农村低保待遇。

（6）那招组村民周泽宇咨询**区大棚蔬菜种植有关政策。

二是认真了解每户的具体家庭生产生活情况，扎实做好《民情登记卡》工作。

三是八名干部直接与农户联系挂钩，建立民情联系制度。共建民情联系卡156份（一式两份），将八名干部的姓名、职务、联系方式写清楚后拿给户主，以便联系沟通。

四是建立了《**市开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度部门挂乡包村联户台账簿》一套。

五是召开民情恳谈会议5场，共83人次，走访群众 105人次。六是深入到西环路建设了解被征地块的详细情况，为做好被征地农户的思想工作打下基础。

4.采取有力措施，扎实为村民解决实际困难。纪委监察局的主要领导高度重视此项工作，多次听取“四群”教育工作组的汇报，并抽出时间同工作组队员一起与政府有关部门联系沟通，帮助协调解决那招村民小组生产生活上的实际困难。

一是在春节到来之际，区纪委监察局拿出现金1400元，慰问了三户困难户和一名七十多岁的老党员。

二是那招村民小组人畜饮水工程建设问题。工作组及时联系区水务局和忙畔街道办事处一起协调那招组村民人畜饮水工程建设问题，街道办事处已将那招村民小组人畜饮水工程列入“十二五”规划。

三是那招村民小组娱乐场所建设问题。由工作组联系区文化广电旅游局后，及时答复小组负责人，文化娱乐场所建设是以村委会为单位，由文化部门统筹安排。

四是周恩禄、周恩泰养猪问题。由工作队员李武翔向区农业局了解后并及时给予答复今年的养猪扶持政策。

五是周泽宇咨询大棚蔬菜种植问题。由工作队员将今年区委政府扶持优惠政策《**区出台蔬菜基地建设扶持政策》复印一份亲手交给其咨询人父亲手中。六是农户的水田变旱地，要求按照水田标准进行补偿，具体由征地组与农户解答。

　二、存在的主要问题及下步工作打算

　　（一）西环线“四群”教育工作组

区纪委监察局西环线“四群”教育工作组，通过三个月的走村入户，了解情况，增长见识，取得了成效。

一是增强纪检监察干部立党为公、执政为民的信念。通过深入到农户家中，体验了农村群众的生产生活，在思想上和行动上贴近了人民群众。

二是坚持了党的群众路线。增强了做好农村工作的信心和决心。

三是是增强了为人民群众服务的本领，进一步提高了纪检监察干部的做好农村工作的能力。不仅学到了做好农村工作的方式方法，而且学到了人民群众吃苦耐劳的精神。四是对纪检监察干部“做党的卫士，做群众的贴心人”的认识有了进一步提高。

　下步工作中将做好以下工作：

一是加强与征地组的衔接，时时掌握西环临建设的进展情况。

二是继续与群众联系，一如既往关心、帮助、支持所联系的挂钩户。三是坚持入户宣传教育，做到时间结束而群众工作不间断。

（二）区纪委监察局

　　我单位虽然在做好群众工作方面取得了一些成绩，但离区委、区政府关于开展“四群”教育工作的目标和要求，还存在着一些差距和不足。主要表现在：

一是联户面过窄。根据区委“四群”办公路沿线挂钩比例不低于与农户数60%的要求，忙角社区共有28个村、居民小组，其中10个村民小组，18个居民小组，目前按课件下载[*]村民小组计算，包组率已达100%，按综合计算，包组率35.7%。有农民户475户，干部结对联户113户，联户率达24%。

二是“三深入”不够。落实挂村包组联户挂钩联系制度力度不够，主动深入结对联户家中了解情况、收集民情、反映民意方面有待加强。深入实际、深入基层、深入群众解决问题方面急需加强。

三是民情台账不够健全，“四群”工作开展以来，根据工作进展情况，逐步建立完善单位台账和个人台账，但是还有部分内容未完善。

　　下步工作中，我单位将结合工作实际，完善以下工作：

一是扩大联户覆盖面。委局四群教育办公室及时与凤翔街道、忙角社区联系，理清思路，认真排查乡、村、组情况和重点户相关情况，采取正科级领导增加2户/人，副科级领导增加1户/人，覆盖社区另外18个居民小组的方法，增加结对联户数，扩大联户覆盖面，由于社区工作千头万绪，此项工作正在抓紧督促落实中。

二是加大“三深入”力度。要求全体干部职工沉下身子、摞起袖子，深入群众中去，平时工作忙就抽出周末时间，保证每月深范文网[*]入所联系农户不少于1次，认真了解群众需求、解决群众困难，做到知民情、解民困、暖民心。工作中注重方法方式，不断提高深入群众、组织群众、服务群众、沟通群众和化解矛盾的能力，为群众诚心诚意的办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。目前，委局四群办正在将村组反映的困难和问题进行整理分类，下步由领导小组召开民情分析会，统一研究帮助解决。

三是按照《**区“四群”教育工作管理制度的通知》要求，继续健全完善各类台账资料。四是明确目标，建立健全委局“四群”教育活动长效机制，着力解决挂钩群众的相关诉求，为做好新形势下群众工作继续努力。